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物流发展催生快递乱象 邮寄非法物品监管困难

网上曾流传这样一个段子:每逢刮风下雨,能风雨无阻在楼下等你的,除了外卖小哥,也就只有送快递的了。

快递,在网购便利、物流发达的今天,已经逐渐成为一种生活方式。而这一个个或大或小的快递包裹里,除了常见的衣服鞋子食品,或许还藏有毒品、枪支零部件、弹药,还有难以计数的假化妆品、假药等等。

让公安机关头疼的是,依靠网络壮大的物流寄递行业,从一开始就没有实名制的习惯。所以,在形形色色的邮包上面,我们常常能看到“张先生”、“王小姐”、“李女士”之类的代称。

这种不规范,让物流为某种不当提供了便利。贩毒交易不用再秘密约定接头的时间地点;不法分子甚至可以通过物流网购枪支零部件,而后自己组装……

1、邮包上:有实名 有假名 有化名

有这样一组数据或许能解释近年来物流寄递有多么炙手可热。

《中国物流行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》数据显示,2013年全国社会物流总额197.8万亿元,中国物流业增加值3.9万亿元。

据广东省物流行业协会统计,2012年全省物流总额占全国8.24%。达到14.7万亿元,物流业增加值4058亿元。全省共有各类物流企业7.26万家,广东继续保持着区域消费能力最强省份之一的地位。

有业内人士称,平均20个企业,就可以养一家物流公司。他们的工作内容小到一双袜子、一块电池,大到几百公斤的机器设备。

家住广州的吴小姐是一名典型的“宅一族”。从一块肥皂到一台冰箱,她都用网购解决。

为了不泄露自己的个人信息,她从不在网络上留真名。快递单上,名字用“吴女士”代替,电话是真的,地址只会具体到小区的某一栋楼。她还习惯,让快递员把快递放在小区传达室代收。

每天晚上下班后,吴小姐顺路到传达室从一堆堆的包裹中找出属于自己的那份,拎回家里。她也看到,小区门口那个不到10平方米大的传达室里,地上堆满了各种快递包裹,每一张快递单上,除了地址和电话是真实的,其他都可能是假的。

“有人愿意用真名,有人愿意用化名,只留个姓,有的人索性编个假名,或者干脆用网名。现在谁还会傻乎乎地把自己真名往外写啊。”吴小姐告诉记者。

网购多年来,她慢慢察觉到,给她寄送包裹的网店店主们,也极少透露自己的真名。至少在快递包裹上,打印的多是店铺的名字或者店主的网名。

记者了解到,国内的快递市场上,目前只有中国邮政旗下的寄送业务实现了强制实名,其他诸如圆通、中通、申通、天天、韵达、顺丰等等,都对寄递实名没有强制要求。

2、邮包里:有毒品 有假药 还有枪

今年4月,广州越秀警方侦破了一宗假药案件。这宗案里,快递单一度成为警方破案的重大线索。

那是一个名为“性福人间保健品商城”的网店,专卖“德国黑蚂蚁生精片”、“黄金伟哥”等药品。经权威部门检验认定是假药,民警根据快递收件单上留下的寄件人信息进行排查,并到北京、杭州等多地走访取证,从而确定嫌疑人身份,将嫌疑人袁某抓获。

但在更多的案件中,快递邮包给警方更多的是增加了难度。

比如在一个号称是装有电吹风的邮包里,却混装进了重量不等的冰毒。

两个月前,广东开平籍的女子周某琴正在一家饺子馆与下家进行毒品交易的瞬间,被广州海珠警方当场抓获。这个年已50的中年女人带着两个20岁出头的女儿一起做起贩卖毒品和枪支的勾当,主要渠道就是物流快递。她与一名外籍人士合伙,将冰毒混装到吹风筒等小家电里,然后再通过物流公司快递到境外多个国家进行销售。国内则销往广州、清远、湖北、湖南、北京等地。

用物流快递避免当面交易,在许多不同类型的犯罪案件中,这种作案模式已不算新鲜。

在广东省公安厅7月10日组织的“蓝箭专案”灭枪行动中,警方透露,相关的论坛交流枪支知识、QQ群营销、快递寄送已经形成一套完整的链条。

嫌疑人彭某某是一个制贩枪支团伙的销售人员,该团伙的买卖信息通过枪迷QQ群进行营销。“只要在QQ群搜索,马上可以找到很多枪械发烧友组织。只要在群里多打广告,客户自然会找上门来。”彭某某交代。其他零部件如枪管,都是通过快递寄给客户,为防止被查出,对枪管进行了一系列伪装,用胶皮包裹严实,再封进写有“某汽车模具有限公司”字样的纸箱里。

在另一宗贩卖枪支弹药案中,云浮人何某某与同伙则通过物流快递等渠道向8个省市20个买家贩卖枪支。只有初中学历的何某某以一个枪迷的身份加入网上的枪民协会,发帖指导网友如何组装枪支,并网购来消声器、弹簧等枪支零配件,回来再自己组装,然后通过网络、物流将组装的枪支卖出去。警方在攻入何某某住所时,打开他的电脑,从其支付宝的账号中查出了一笔笔贩枪交易记录。

3、难打击:实名难 试点难 推进难

对于不法分子来说,进行毒品、弹药、枪支、炸药等非法交易时,物流寄递越来越受青睐。记者也从广东警方了解到,目前,大量的毒品枪支弹药的贩卖都是通过物流寄递。

广东省公安厅刑侦局副局长李世华总结一些涉枪案件时曾表示:“多起案件的枪支、零部件买卖都在网上进行,双方不见面,很多也都用化名;赃款支付也通过网银、支付宝等支付,警方调取记录比较麻烦;枪支也多通过物流寄递,由于现在实名制还没有落实,很多假名、化名,甚至没名。”

去年年底,根据国家禁毒办等11部委的部署要求,广东省禁毒委会组织开展物流寄递物品实名验视制度试点工作,主要在惠州、中山等地开展试点。试点要求:“凡在本省行政区域内从事物流、寄递业务的企业普遍实行验视实名登记制度。在物流企业收发货物及寄递企业收寄、投递物品环节,全面落实收寄验视、真实身份核查、实名登记要求。”

2013年12月25日,由广东省禁毒委员会、广东省经济和信息化委、广东省发展和改革委员会等部门指导,广东省物流行业协会牵头,联合了省内多家大型社会组织,在广州举行了广东省物流业禁毒誓师大会。全省500多名物流寄递行业的企业家联名签署了《广东省物流业禁毒倡议书》。

试点半年多后,广东省公安厅副厅长郭少波向媒体表示:“目前,试点的难度也非常大,涉及人们的接受程度和现代物流的工作量等。”为此,他希望能在国家层面从立法角度,像坐飞机、火车那样,实行物流寄递实名制。

今年11月18日,广东省公安厅禁毒局局长邓建伟接受记者采访时表示,要继续推动物流寄递收寄验视实名登记制度试点工作。他告诉记者,目前,制毒重地陆丰已经推行实名制,下一步,还要在其他制贩毒重点县区铺开试点。